Поновлення української пенсії за кордоном: чи можна подати заяву через представника (кейс Португалії)

Поновлення пенсії для громадян України, які були вимушені виїхати за кордон у зв’язку з початком повномасштабного вторгнення у 2022 році, є актуальним питанням. Зокрема частина українців опинилась у Португалії, яка прийняла наших громадян і надала їм тимчасовий захист.

Таким чином, пенсіонери стикаються з проблемою щодо зупинення виплат пенсії. Пенсійний фонд України (ПФУ) незаконно вимагає від отримувачів пенсії написання та подання заяви про поновлення тільки особисто. Такі дії щодо повернення громадян до України несуть необов’язкові фінансові навантаження та ризики щодо безпеки. 

Ситуація ускладнюється вимогою ПФУ щодо особистого подання заяви пенсіонером: орган відмовляється приймати документи від представника особи.

Законом України «Про загальнообовʼязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що в разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців поспіль, виплата пенсії припиняється. Проблема найчастіше виникає, коли особа не отримує пенсійні виплати протягом шести місяців, через що ПФУ припиняє нарахування пенсії.

У справі № 140/11713/25 представник пенсіонерки – її рідний брат, який діє на підставі нотаріально посвідченої генеральної довіреності, неодноразово намагався подати таку заяву. Однак працівники Пенсійного фонду щоразу відмовляли, наполягаючи, що заява має бути написана виключно самою пенсіонеркою особисто. Через воєнний стан і перебування за кордоном жінка не мала можливості приїхати в Україну.

Суд дійшов висновку, що чинне законодавство не вимагає обов’язкової особистої присутності пенсіонера для поновлення виплати. Заяву може подати як сам пенсіонер, так і його уповноважений представник за довіреністю.

Крім того, Конституція України гарантує право на пенсійне забезпечення незалежно від місця проживання громадянина. Право на отримання призначеної пенсії не може обмежуватися умовою постійного перебування в Україні.

Суд зазначив, що в умовах воєнного стану надмірний формалізм з боку Пенсійного фонду неприпустимий, особливо коли особа не може фізично прибути до органу через об’єктивні обставини.

Таким чином, у пенсіонерів є право на подання заяви про поновлення пенсії через свого представника, який діє на підставі довіреності. Пенсійний фонд України не має права відмовляти в таких випадках.