Як отримати пільгову пенсію: пояснення умов та рішень суду

Під час роботи особа не лише отримує певний досвід і кошти, але й витрачає свої сили та втрачає здоров’я. Очевидно, що деякі професії забирають у людини більше здоров’я та життєвих сил, ніж інші. Наприклад, бухгалтер чи продавець взуття не жертвує своїм здоров’ям так, як це робить водолаз чи, наприклад, шахтар.

Наша держава піклується і намагається влаштувати соціальний баланс серед населення, зокрема шляхом пенсійних пільг. Саме тому в нашій державі існують так звані «спискові» професії, працюючи на яких в особи є можливість отримати підвищене пенсійне забезпечення, а також вийти на пенсію у більш ранньому віці.

У системі нашого законодавства існують Список № 1 і Список № 2.

До Списку № 1 входять роботи, професії, посади та показники на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці, зайнятість у яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

До Списку № 2 входять роботи, професії, посади та показники з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість у яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

До Списку № 1 зокрема належать робітники, зайняті дробленням, помелом, сортуванням і збагаченням руди чорних металів, нерудних копалин і гірничохімічної сировини, що містять у пилу 2 відсотки і більше кристалічного (вільного) двооксиду кремнію, а саме: грохотники.

Для таких робітників скорочено пенсійний вік, а саме 50 років. Однак скорочення віку виходу на пенсію можливе лише за умови, якщо наявний страховий стаж не менше 25 років – для чоловіків, із них не менше 10 років на зазначеній роботі, і не менше 20 років – для жінок, із них не менше 7 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Однак окрім важної та шкідливої праці за «списковою» професією на особу може чекати не менш тяжка боротьба за визнання їй пільгового стажу. Найпоширенішою проблемою під час звернення щодо зарахування стажу як пільгового є атестація робочого місця. Органи ПФУ відмовляють у призначенні такої пенсії у зв’язку з тим, що атестацію робочого місця підприємством проведено не було, а отже, шкідливість виробництва фактично не підтверджено.

Як свідчить практика, домогтися зарахування такого стажу як пільгового можна лише у судовому порядку.

Зразковим у такій категорії справ вважають рішення Верховного суду від 19 лютого 2020 року у справі № 520/15025/16-а. Суть справи полягала в тому, що особі відмовили у призначенні пенсії за Списком № 1 у зв’язку з тим, що на підприємстві, де вона працювала, не було проведено атестацію робочого місця, що у свою чергу дало Пенсійному фонду України можливість стверджувати, що шкідливість праці не підтверджено.

Слід зазначити, що у цій справі ВС відійшов від висновків Верховного суду України від 10 вересня 2013 року у справі № 21-183а13, і визнав, що за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць відповідальність покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Отже, Велика палата Верховного суду дійшла висновку, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.