+38 066 368-65-59
+38 098 040-19-93Суд зобов’язав зарахувати до стажу періоди роботи без сплати ЄСВ роботодавцем
Ефективний захист прав громадян, зокрема у сфері соціального забезпечення, є основою правової держави. Проте не в усіх випадках органи державної влади, зокрема Пенсійного фонду, дотримуються такої думки. Так, часто трапляються випадки, коли Пенсійний фонд неправомірно відмовляє у призначенні пенсії, посилаючись на формальні причини. У зв’язку з цим людина вимушена звертатися до суду для захисту своїх прав.
Схожа ситуація виникла у пані Остренко, яка звернулася до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком. У відповіді на звернення зазначено, що її страховий стаж становить 27 років 7 місяців і 21 день, тоді як закон вимагає 30 років. Однак до страхового стажу не було зараховано низку періодів роботи через несплату єдиного соціального внеску (ЄСВ) роботодавцем. Відповідно до цього, Пенсійний фонд відмовив у призначенні пенсії, що стало причиною подання позову.
Проаналізувавши відмову Пенсійного фонду та документи клієнта, ми вирішили звернутися до суду з позовною заявою. Обґрунтування нашої позиції полягало в наступному.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», обов’язок сплати страхових внесків покладено на страхувальника – роботодавця. Несплата роботодавцем ЄСВ не може позбавити працівника права на зарахування відповідного періоду до страхового стажу. Аналогічна позиція закріплена у практиці Верховного Суду (приміром, справи № 242/65/17, № 242/4793/16-а).
Зокрема, Верховний Суд у постанові від 02.08.2022 у справі № 560/4616/20 за схожих правовідносин, даючи відповідь на такі питання: на кого покладено обов’язок щодо нарахування та сплати страхового внеску та чи несе відповідальність застрахована особа за ненарахування та несплату страхувальником страхового внеску, дійшов таких висновків: «Зважаючи на те, що обов’язок щодо сплати страхового внеску, як і обов’язок щодо його нарахування покладено саме на страхувальника (роботодавця), а отже, на нього покладено і відповідальність за ненарахування страхового внеску. Таким чином, позивач не повинен відповідати за неналежне виконання страхувальником свого обов’язку щодо належного нарахування та сплати страхових внесків, а отже, ненарахування та несплата страхувальником страхових внесків за позивача у спірні періоди не може бути підставою для неврахування при призначенні застрахованій особі пенсії, заробітної плати, з якої не нараховані страхові внески».
Таким чином, якщо періоди роботи підтверджені записами у трудовій книжці, вони підлягають зарахуванню до стажу незалежно від сплати внесків роботодавцем. Відмова Пенсійного фонду через дії або бездіяльність третіх осіб суперечить принципам захисту соціальних прав громадян.
Розглянувши справу, суд першої інстанції повністю підтримав нашу позицію та підтвердив, що Пенсійний фонд неправомірно не зарахував періоди роботи пані Остренко до стажу. У зв’язку з цим суд зобов’язав пенсійний орган зарахувати спірні періоди до стажу, водночас не зобов’язавши призначити пенсію. Враховуючи це, ми звернулися до апеляційного суду, який за результатами розгляду все ж таки зобов’язав пенсійний орган повторно розглянути заяву про призначення пенсії з урахуванням висновків суду.
Надалі пенсійний орган виконав зазначене рішення суду в повному обсязі – призначив пенсію пані Остренко та виплатив заборгованість пенсії за час судового розгляду.
З рішеннями судів можна ознайомитись за посиланнями:
