Індексація пенсій після 2020 року: як домогтися перерахунку через суд

Мабуть, кожен пенсіонер знає, що починаючи з 2019 року та кожного наступного року, з березня, Кабінет Міністрів України проводить масову індексацію майже всіх видів пенсій. Механізм індексації полягає у збільшенні показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який використовувався при виході на пенсію, за рахунок відповідного коефіцієнта, який запроваджує Уряд. Завдяки цьому пенсії гарантовано підвищуються на суму від 100 до 1500 гривень.

Ми надаємо послуги по збільшенню пенсії через суд у зв'язку із не вірною її індексацією. 

Загалом індексація пенсій має на меті підтримання купівельної спроможності пенсіонерів шляхом їхнього коригування відповідно до рівня інфляції та зростання середньої заробітної плати. Однак для пенсіонерів, які виходили на пенсію, починаючи з 2020 року, органи Пенсійного фонду неправильно проводили індексацію, здійснюючи підвищення пенсії лише максимум на 100 гривень, замість застосування коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати. Внаслідок цього багатьох позбавляли справедливого підвищення пенсії.

Така ситуація змушувала громадян звертатися до судових органів з позовами. Але поміж суддів немає єдиного розуміння проблематики – одні задовольняють позови та зобов’язують провести індексацію належним чином, інші ж підтримують позицію Пенсійного фонду. 

Така невизначеність відбувалась, аж доки Верховний Суд у справі № 160/28752/23 (постанова від 13 січня 2025 року) не розглянув справу щодо перерахунку пенсій, призначених з 2020 року, у зв’язку зі щорічною індексацією. Зокрема, суд розглядав питання щодо правомірності здійснення органом пенсійного фонду доплат (у зв’язку з індексацією) у розмірах 100/135 грн, починаючи з 2021 року, замість застосування коефіцієнтів збільшення.

У цій справі суд зробив важливі висновки щодо правильності проведення індексацій пенсій, призначених з 2020 року.

По-перше, положення Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року № 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році», не узгоджені з приписами частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки по-різному визначають показник, який збільшується на відповідні коефіцієнти.

По-друге, абзац перший сукупно з абзацом другим пункту 5 Порядку № 124 повинні застосовуватися відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», тобто під час проведення індексації має застосовуватися показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії під час її призначення.

По-третє, при проведенні перерахунку пенсій, призначених у 2020–2023 роках згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у зв’язку зі щорічною індексацією, збільшенню підлягає показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, як це передбачено частиною 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». 

По-четверте, ГУ ПФУ, здійснюючи перерахунок пенсії на підставі частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», встановивши щомісячну доплату до пенсії в розмірі 135,00 грн у 2022 році та 100,00 грн у 2023 році, замість застосування коефіцієнта збільшення 1,14 та 1,197, відповідно до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії, діяв не у відповідності до вимог чинного законодавства».

Отже, враховуючи вищенаведену позицію Верховного Суду, відтепер у пенсіонерів є реальна можливість отримати позитивне рішення в судових органах щодо зобов’язання органів ПФУ проводити індексацію із застосуванням відповідних коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати, замість щомісячних доплат у сумі 100 гривень. 

З повагою команда Пенсійного центру. Телефонуйте 066 368 65 59