Суд зобов’язав ПФУ провести повний перерахунок пенсії: справа пана Кирилова

Індексація пенсій – тема, яка щороку породжує численні спори між пенсіонерами та органами Пенсійного фонду. Хоча закон прямо вказує, що з 1 березня кожного року має збільшуватися саме той показник середньої заробітної плати, який був врахований під час призначення пенсії, на практиці пенсійні органи нерідко або застосовують показник середньої заробітної плати за 2014–2016 роки, або замінюють належні розрахунки фіксованими доплатами у 100–135 грн. Саме з такою ситуацією зіткнувся наш клієнт – пан Кирилов, пенсіонер, якому пенсію за віком було призначено у 2021 році.

Після того, як Верховний Суд у січні 2025 року ухвалив рішення у справі № 160/28752/23, чітко визначивши незаконною практику органів пенсійного фонду щодо заміни індексації доплатами, пан Кирилов вирішив перевірити власну пенсійну справу. Аналіз документів одразу виявив порушення: у 2022, 2023 та 2024 роках замість застосування коефіцієнтів збільшення 1,14; 1,197; 1,0796 ПФУ нарахував йому доплати у розмірі 135 грн та по 100 грн. До того ж, у 2025 році замість установленого урядом коефіцієнта 1,115, ПФУ застосував лише понижений коефіцієнт 1,0575, що є прямим порушенням Закону № 1058. Таким чином, показник середньої заробітної плати, який мав би збільшуватися щороку, фактично не змінювався, що призвело до значного заниження пенсії.

Проаналізувавши документи, ми подали до пенсійного органу заяву про перерахунок пенсії, однак отримали відмову, яка була аргументована тим, що індексація нібито повинна проводитися від показника заробітної плати 2014–2016 років. Під час підготовки позову ми здійснили власний розрахунок, який показав, що у разі застосування правильних коефіцієнтів збільшення пенсія пана Кирилова мала б становити на 3000 грн більше за ту, яку він отримував.

У суді ми довели декілька фактів.

По-перше, індексація має проводитися до того показника середньої зарплати, що був застосований при призначенні пенсії. Оскільки пан Кирилов вийшов на пенсію у 2021 році, то має братися показник за 2018–2020 роки.

По-друге, жодних підстав для встановлення фіксованих доплат замість індексації закон не передбачає. Норми постанов Кабінету Міністрів України, які встановили такі доплати, суперечать нормам закону.

По-третє, посилання відповідача на Порядок № 124 є безпідставним, адже Верховний Суд прямо визначив – норми цього Порядку застосовуються лише в частині, що не суперечить Закону, а Закон вимагає використовувати саме індивідуальний показник особи.

Суд першої інстанції повністю задовольнив позов – визнав відмову ПФУ незаконною та зобовʼязав провести повний перерахунок, починаючи з березня 2022 року і за кожен наступний рік до 2025 року. Апеляційний суд залишив рішення в силі, підтвердивши, що ПФУ діяв протиправно, а нараховані фіксовані доплати є незаконною заміною індексації.

Це рішення має важливе практичне значення. Воно демонструє, що пенсіонер, пенсія якого була призначена починаючи з 2018 року і надалі, має право на індексацію від «свого» показника середньої заробітної плати, а не застарілих даних за 2014–2016 роки.

Як показує справа Кирилова, навіть якщо пенсійний орган роками ігнорує вимоги закону, захиститися можна, і суди послідовно стають на сторону пенсіонерів.

З рішеннями судів можна ознайомитись за посиланнями:

Перша інстанція – https://reyestr.court.gov.ua/Review/127835605 

Апеляційна інстанція – https://reyestr.court.gov.ua/Review/129944757