Дострокова пенсія батькам дитини-інваліда: рішення Верховного Суду

У наш час досить складно утримувати батькам дитину-інваліда, оскільки заробляти кошти для існування виявляється дуже непростим, а в деяких випадках навіть непосильним завданням, тому що багато часу має приділятися саме такій дитині. Однак за наявності довідки із МСЕК, що дитину визнано інвалідом до досягнення шестирічного віку, батько дитини-інваліда має право достроково вийти на пенсію, тобто раніше на п’ять років. Такого висновку дійшла Велика палата Верховного Суду, розглянувши справу № 330/2181/16-а, і тим самим відмовивши Касаційному адміністративному суду у відступі від своєї колишньої позиції у справі № 21-133а14, лише тільки доповнивши її.

Згідно з позицією ВСУ батько дитини-інваліда має право достроково вийти на пенсію на пільгових умовах, але не раніше, ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України № 1058-IV, в тому випадку, якщо дитину, яку він виховує, визнано дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина отримала статус інваліда після досягнення шестирічного віку або визнана інвалідом з дитинства вже після досягнення нею вісімнадцятирічного віку, то батько дитини-інваліда має право достроково вийти на пенсію тільки за наявності довідки з МСЕК, зі змісту якої випливає, що дитина мала медичні показання інвалідності до досягнення нею шестирічного віку.

У свою чергу, колегія суддів КАС ВС стверджувала, що норми чинного законодавства не містять такої обов’язкової умови для призначення дострокової пенсії за віком, як установлення дитині інвалідності до досягнення шестирічного віку, оскільки йдеться лише про виховання дитини до цього віку.

Велика Палата ВС не знайшла підстав для відступу від правової позиції ВСУ та відзначила таке. Для призначення пенсії на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» має значення не факт установлення інвалідності, а момент настання інвалідності у дитини: саме він повинен мати значення протягом її періоду життя з моменту народження до досягнення шестирічного віку, оскільки виховання дитини-інваліда у віці до шести років створює для жінки більше перешкод для участі в суспільно-корисної діяльності, наслідком якої є отримання заробітної плати та страхового стажу, що обумовлено сплатою страхувальником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

«Велика палата Верховного Суду вважає недоцільним висновок Касаційного адміністративного суду щодо тлумачення поняття «інвалід з дитинства», оскільки статусу дитини-інваліда така дитина набуває після досягнення нею 18 років, бо визначальною умовою для призначення дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства є виховання до шестирічного віку саме дитини-інваліда з дитинства, а не дитини без такого роду медичних показань. Тобто під час вирішення питання про наявність права на призначення такого виду пенсії враховується не тлумачення поняття «інвалід з дитинства», а момент настання медичних показань для встановлення інвалідності», – йдеться у постанові ВП ВС від 15 травня 2019 року у справі № 330/2181/16-а (2-а/330/36/2016).

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач не отримав право на призначення пенсії на пільгових умовах як матір дитини-інваліда з дитинства, оскільки під час подання позовної заяви позивач не подала довідки з МСЕК про те, що дитина мала медичні показання для призначення інвалідності до досягнення шестирічного віку, та не пояснила причин неподання такої заяви.