Призначення пенсії українцям, які постійно проживають за кордоном

Для здійснення аналізу практики Верховного суду стосовно проблем виплати пенсій українцям, які мешкають за кордоном, можна відзначити постанову ВС від 1 жовтня 2019 року у справі № 804/3646/18.

Зокрема, за обставинами цієї справи чоловік, пропрацювавши в Україні багато років, переїхав на постійне місце проживання до Ізраїлю, залишившись при цьому громадянином України. Звернувшись до територіального органу ПФУ в м. Дніпрі, громадянин просив призначити йому пенсію за віком. Однак ПФУ відмовив йому в цьому, наполягаючи на тому, що у нього відсутня реєстрація в Україні, сам він із 2001 року проживає в Ізраїлі, а з цією країною Україна не укладала договорів стосовно пенсійного забезпечення, й саме тому чоловік не має права на призначення йому пенсії.

Не погоджуючись із таким рішенням ПФУ, громадянин звернувся до суду.

Під час вирішення цієї справи суд відзначив, що існують дві умови, за дотриманням яких відповідний орган ПФУ має призначити пенсію за віком:

– наявність страхового стажу, передбаченого законодавством;

– досягнення певного віку.

Судами було встановлено, що чоловік має відповідний страховий стаж для призначення йому пенсії, а також досяг відповідного пенсійного віку.

Верховний суд визначив, що право позивача на призначення та виплату йому пенсії не може бути пов’язане з місцем постійного проживання чоловіка. Згідно з рішенням Конституційного суду, яке встановлює, що громадяни мають повне право користуватися своїми правами, які передбачені Конституцією України, незалежно від місця їх проживання, Верховним судом було зазначено, що Пенсійний фонд порушив право чоловіка на призначення та виплату йому пенсії. Крім того, суд уточнив, що законодавство України не передбачає такої підстави для відмови у призначенні пенсійних виплат, як відсутність двосторонньої угоди в галузі соціального/пенсійного забезпечення між державами. Тобто орган ПФУ незаконно відмовив чоловікові в призначенні та виплаті пенсії.

Таким чином робимо висновок, що Україна гарантує своїм громадянам право на призначення та виплату пенсії незалежно від місця їхнього постійного проживання.