Как получить льготную пенсию: разъяснение условий и судебной практики

Во время работы лицо не только получает определенный опыт и денежные средства, но и тратит свои силы и теряет здоровье. Очевидно, что некоторые профессии отнимают у человека больше здоровья и жизненных сил, чем другие. Например, бухгалтер или продавец обуви не жертвует своим здоровьем так, как это делает водолаз или, например, шахтер.

Наше государство заботится и пытается устроить социальный баланс среди населения, в частности, путем пенсионных льгот. Именно поэтому в нашем государстве существуют так называемые «списочные» профессии, работая на которых у лица имеется возможность получить повышенное пенсионное обеспечение, а также выйти на пенсию в более раннем возрасте.

В системе нашего законодательства существуют Список № 1 и Список № 2.

В Список № 1 входят работы, профессии, должности и показатели на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

В Список № 2 входят работы, профессии, должности и показатели по вредным и тяжелым условиям труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

К Списку № 1 в частности, принадлежат рабочие, занятые дроблением, помолом, сортировкой и обогащением руды черных металлов, нерудных ископаемых и горно-химического сырья, содержащих в пыли 2 процента и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния, а именно: грохотники.

Для таких рабочих сокращен пенсионный возраст, а именно 50 лет. Однако сокращение возраста выхода на пенсию возможно лишь при условии, если имеется страховой стаж не менее 25 лет – для мужчин, из них не менее 10 лет на указанной работе, и не менее 20 лет – для женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанной работе.

Однако кроме важной и вредной работы по «списочной» профессии лицо может ждать не менее тяжелая борьба за признание ему льготного стажа. Самой распространенной проблемой при обращении за зачислением стажа в качестве льготного является аттестация рабочего места. Органы ПФУ отказывают в назначении такой пенсии в связи с тем, что аттестация рабочего места предприятием проведена не была, а значит, вредность производства фактически не подтверждена.

Как свидетельствует практика, добиться зачисления такого стажа в качестве льготного возможно только в судебном порядке.

Образцовым в такой категории дел считают решение Верховного суда от 19 февраля 2020 года по делу № 520/15025/16-а. Суть дела заключалась в том, что лицу отказали в назначении пенсии по Списку № 1 в связи с тем, что на предприятии, где оно работало, не была проведена аттестация рабочего места, что в свою очередь дало Пенсионному фонду Украины утверждать, что вредность труда не подтверждена.

Следует отметить, что в этом деле ВС отошел от выводов Верховного суда Украины от 10 сентября 2013 года по делу № 21-183а13, и признал, что за непроведение или несвоевременное проведение аттестации рабочих мест ответственность возлагается на владельца предприятия, а не работника. При этом контролирующую функцию по проведению аттестации рабочих мест на предприятии выполняет государство в лице соответствующих контролирующих органов, а не работник.

Таким образом, Большая палата Верховного суда пришла к выводу, что непроведение или несвоевременное проведение аттестации рабочих мест владельцем предприятия не может быть основанием для отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.