Назначение льготной пенсии за границей: как подтвердить стаж через суд

Многие наши соотечественники сейчас находятся за границей. Однако у некоторых почти вся трудовая деятельность проходила именно в Украине. Учитывая заключение Украиной со многими другими странами международных соглашений в сфере пенсионного обеспечения, украинцы получили возможность назначения пенсии, в том числе льготной, за рубежом с учетом полученного стажа в Украине. Для этого граждане должны обратиться в пенсионный фонд зарубежной страны, который делает запрос в Пенсионный фонд Украины для подтверждения стажа. После получения подтверждения лицу назначается пенсия. Выглядит все просто, но на практике совсем иначе, особенно если вопрос касается льготной пенсии.

Пенсионный фонд Украины, получая запрос на подтверждение льготного стажа лица в Украине, обычно отказывает в его подтверждении, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих данный факт. В связи с этим лицу следует самостоятельно обращаться в пенсионный фонд с заявлением о подтверждении стажа работы. В то же время пенсионные органы и здесь могут отказывать в результате непредоставления разного рода справок.

С таким вопросом к нам обратился господин Ременюк, которому пенсионный фонд отказал в подтверждении льготного стажа. В частности, не было засчитано время обучения в профессионально-техническом заведении, период службы в советской армии и три периода работы по причине отсутствия аттестации рабочих мест.

Проанализировав отказ пенсионного фонда и документы клиента, мы решили обратиться в суд с исковым заявлением. Обоснование нашей позиции заключалось в следующем.

Во-первых, анализ законодательства указывает, что время обучения в учреждении профессионального (профессионально-технического) образования засчитывается в льготный стаж соискателя образования, если перерыв между днем окончания обучения и днем зачисления на работу по приобретенной профессии не превышает трех месяцев.

Согласно документам г-на Ременюка, после окончания учебы, в пределах трехмесячного срока, он был принят на работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1, утвержденному постановлением КМУ, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Следовательно, период обучения должен быть зачислен в льготный стаж.

Во-вторых, согласно закону, время прохождения срочной военной службы засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу лицо занимало должность, дающую право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

На момент призыва на срочную военную службу господин Ременюк занимал должность «электрослесарь подземный», дающую право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях согласно Списку № 1. Поэтому наличествовали все основания для зачисления периода прохождения военной службы в льготный стаж согласно Списку № 1.

В-третьих, мы отметили, что своевременно проведенная аттестация рабочих мест по условиям труда является одной из мер социальной защиты работников, которая должна способствовать реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, льготное пенсионное обеспечение и т.д. В то же время на работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, нельзя возлагать ответственность за непроведение или несвоевременное проведение аттестации рабочих мест. Такой факт не может лишать граждан их конституционного права на социальную защиту, в том числе в отношении предоставления пенсий по возрасту на льготных условиях.

Следовательно, поскольку отсутствие информации об аттестации рабочих мест по условиям труда не может быть основанием для отказа в зачислении соответствующих периодов работы в льготный стаж господина Ременюка, его три периода работы также должны быть зачислены в льготный стаж.

Все утверждения были подкреплены актуальной практикой Верховного суда.

К нашему удивлению, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. При этом должного обоснования решения суд не привел. В этой связи мы обратились в апелляционный суд с жалобой.

Результатом апелляционного рассмотрения оказалась отмена решения суда первой инстанции и полное удовлетворение наших исковых требований – отмена решения комиссии в части неподтверждения периодов работы и обязательства пенсионного фонда принять решение о подтверждении льготного стажа работы.

Пенсионный фонд быстро выполнил решение суда, а господину Ременюку наконец была назначена пенсия за границей.

С решением суда можно ознакомиться по ссылке: https://reyestr.court.gov.ua/Review/112670344 .