Как доказать право на льготную пенсию при утрате архивных документов
Занятость на некоторых работах в течение определенного времени позволяет досрочно выйти на пенсию. Суть заключается в том, что законодатель предусмотрел льготы по выходу на пенсию для лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В частности, лица, занятые на работах согласно Списку № 2, имеют право на пенсию при следующих условиях:
1) достижении 55 лет;
2) наличии страхового стажа не менее 30 лет – для мужчин и не менее 25 лет – для женщин;
3) наличии не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда – для мужчин и не менее 10 лет на указанных работах – для женщин.
В то же время у многих лиц возникают трудности при назначении такой пенсии. Причиной этого является то, что пенсионный фонд часто запрашивает уточняющие справки о подтверждении льготного стажа, даже при наличии должным образом заполненной трудовой книжки.
Похожая проблема возникла у господина Кострюкова, который обратился к нам за помощью. В частности, пенсионный орган отказал ему в назначении пенсии, поскольку не зачислил к льготному стажу период работы с 1984 по 1989 годы в должности электросварщика в результате непредоставления справки с предприятия о подтверждении занятости на льготной работе. Однако предоставить указанный документ господин Кострюков не мог, поскольку предприятие уже не работает, а в архивных органах также отсутствуют какие-либо кадровые документы.
Проанализировав данную ситуацию и документы клиента, мы решили обратиться в суд с исковым заявлением. Обоснование нашей позиции заключалось в следующем.
Во-первых, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В то же время, как предусмотрено законодательством, справки для подтверждения специального трудового стажа или другие документы необходимо предоставлять только в случае отсутствия соответствующих сведений в трудовой книжке.
Предоставленная в пенсионный фонд трудовая книжка г-на Кострюкова содержала все необходимые сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях, поскольку период работы с 1984 по 1989 годы сам по себе содержит сведения о характере и условиях работы, и предусмотрен Списком № 2.
Следовательно, отсутствие у г-на Кострюкова уточняющей справки о характере работы и характеристиках выполняемой работы при наличии надлежащим образом оформленной трудовой книжки не опровергает наличие у работника соответствующего льготного стажа работы.
Во-вторых, должность господина Кострюкова «электросварщик» действительно принадлежит к Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. В частности, в разделе ХХХІІ Списка № 2 предусмотрена такая работа: электросварщики и их подручные. Таким образом, нет сомнений в том, что работа, на которой был занят господин Кострюков, относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда.
Все наши доводы были подкреплены актуальной практикой Верховного суда.
Результатом рассмотрения дела в суде было удовлетворение нашего иска и обязательства органа пенсионного фонда повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, зачислив период работы г-на Кострюкова с 1984 по 1989 годы в льготный стаж, дающий право пенсию по Списку № 2.
Не согласившись с таким решением, пенсионный фонд подал апелляционную жалобу. Однако результата это не дало, ведь апелляционный суд также поддержал нашу позицию, поэтому оставил апелляционную жалобу без удовлетворения.
Впоследствии мы получили решение суда первой инстанции, которое вступило в законную силу, и направили его в пенсионный фонд для исполнения. В результате господину Кострюкову была назначена льготная пенсия со дня его обращения в пенсионный фонд, а также выплачен долг по пенсионным выплатам за истекший период.
С решением суда можно ознакомиться по ссылке: https://reyestr.court.gov.ua/Review/108511688 .
