Льготная пенсия для работниц текстильной промышленности: дело госпожи Волковой
По закону право на пенсию наступает по достижении 60 лет. Однако занятость на определенных работах дает право на так называемую льготную пенсию, то есть лицо может выйти на пенсию с пониженным пенсионным возрастом. Это касается, в частности, работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах. Женщины, проработавшие на указанных работах не менее 20 лет, имеют право на пенсию в 55 лет. В то же время, на практике воспользоваться этой возможностью иногда мешает Пенсионный фонд. Это происходит в результате того, что органы Пенсионного фонда при рассмотрении вопроса назначения пенсии ошибочно применяют не ту норму, а именно п. 2 ч. 2 ст. 114 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (предусматривающий льготную пенсию по Списку № 2 для лиц, занятых в мокром прядении) вместо п. 6 указанной части статьи Закона (предусматривающий пенсию работниц текстильного производства).
С аналогичным вопросом к нам обратилась госпожа Волкова, отдавшая более 30 лет своей жизни профессии прядильщицы и оператора чесальных аппаратов. Имея необходимое количество специального стажа, Волкова рассчитывала на назначение ей пенсии, в связи с чем обратилась в Пенсионный фонд. Однако последний вынес решение об отказе в пенсии, обосновывая это тем, что у госпожи Волковой отсутствует льготный стаж по Списку № 2.
Проанализировав решение Пенсионного фонда и документы клиентки, мы установили, что отказ Пенсионного фонда является незаконным. Госпожа Волкова имела необходимое количество лет работы на должностях текстильного производства и достигла пенсионного возраста, в связи с этим имела право на пенсию согласно п. 6 ч. 2 ст. 114 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».Наши юристы подготовили исковое заявление и обратились в суд. Доводы иска основывались на следующем.
Согласно трудовой книжке нашей клиентки, она проработала 30 полных лет на работах «прядильщик» и «оператор чесальных аппаратов». Занятость на таких работах, в соответствии со «Списком текстильных производств и профессий, работа на которых дает право на пенсию по возрасту после достижения 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет», утвержденным Постановлением КМУ от 12 октября 1922 г. № 583, дает право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Госпожа Волкова имела должным образом заполненную трудовую книжку, содержащую все необходимые сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях, поскольку записи о периодах работы сами по себе содержат сведения о характере и условиях работы, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 114 Закона № 1058 и Списком № 583.
Также, несмотря на то, что госпожа Волкова на день подачи заявления о назначении пенсии достигла 54 лет, она все равно имела право на пенсию, ведь женщины, родившиеся с 1 октября 1968 года по 31 марта 1969 года, имеют право на пенсию после достижения 54 лет.
Несмотря на четко сформулированную позицию, суд первой инстанции допустил ошибку и вынес неправильное решение. Хотя решением было частично удовлетворено исковое заявление, суд неправильно установил обстоятельства дела и, как следствие, обязал орган Пенсионного фонда повторно рассмотреть вопрос о назначении Волковой пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 114 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» как женщине, занятой полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по Списку № 2, с учетом выводов суда.
Понимая, что такое решение суда не дает положительного результата клиентке, мы приняли решение обратиться в апелляционный суд. В апелляционной жалобе мы обратили внимание суда на то, что п. 2 и п. 6 ч. 2 ст. 114 Закона № 1058 устанавливают право двух разных категорий граждан на пенсию по возрасту, а именно:
1) работников, занятых полный рабочий день в других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, перечень которых предусмотрен Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 24 июня 2016 года № 461;
2) работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах по Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1021 и Постановлением КМУ от 12 октября 1922 г. № 583.
Госпожа Волкова принадлежит именно ко второй категории граждан, что подтверждается соответствующими записями в ее трудовой книжке.
Рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции согласился с нашими доводами, отменил решение суда первой инстанции и обязал Пенсионный фонд рассмотреть заявление госпожи Волковой о назначении пенсии с зачислением ей соответствующих периодов работы на должностях прядильщицы и оператора чесальных аппаратов в льготный стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 114 Закона № 1058. В течение месяца после принятия указанного решения орган Пенсионного фонда выполнил его, назначил нашей клиентке пенсию и выплатил задолженность за время судебного разбирательства.
