Судебная победа: пенсионерке вернули недоплаченные средства при переходе на пенсию по возрасту

Действующим законодательством предусмотрено несколько видов пенсии – по возрасту, выслуге лет, по инвалидности, в связи с потерей кормильца. Каждая из них отличается как условиями ее получения, так и размером пенсии. Также у пенсионера есть право на переход с одного вида пенсии на другой, в том случае, если при переходе на новую пенсию ее размер будет выше. Такая ситуация обычно бывает в случаях, когда лицо переходит с пенсии за выслугу лет на пенсию по возрасту. Повышение происходит за счет применения нового показателя средней заработной платы по стране за три предыдущих года. В то же время, органы пенсионного фонда не применяют новый показатель, считая, что это не предусмотрено действующим законодательством.

Именно такая ситуация возникла у госпожи Гаврик, которая, находясь на пенсии за выслугу лет с 2017 года, подала в 2022 году заявление на переход на пенсию по возрасту. Однако повышения пенсии не произошло, в связи с чем она обратилась к нам за помощью. Проанализировав материалы пенсионного дела, мы обнаружили, что после перевода на пенсию по возрасту Пенсионный фонд не применил показатель средней заработной платы по стране за 2019–2021 годы. В результате, по нашему подсчету, Гаврик не доплачивали каждый месяц с 2022 года более 2000 гривен. Ввиду таких противоправных действий мы подготовили и подали в суд исковое заявление с последующим обоснованием.

Законом № 1058-IV (ч. 3 ст. 45) устанавливается порядок перевода с одного вида пенсии, назначенной именно по настоящему Закону, на другой. В таком случае показатель средней заработной платы при переводе на другой вид пенсии должен быть неизменным, то есть таким, каким он был на момент назначения пенсии, предусмотренной Законом № 1058-IV. То есть ключевым в данном случае является вопрос, назначена ли лицу пенсия за выслугу лет и пенсия по возрасту в соответствии с разными законами.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, пенсия за выслугу лет госпоже Гаврик была назначена в соответствии с Законом № 1788-ХІІ, а пенсия по возрасту – согласно Закону № 1058-IV. Следовательно, в этом случае имело место назначение другой пенсии по другому закону, а потому должен учитываться показатель средней заработной платы за три календарных года, предшествующих году назначения нового вида пенсии (пенсии по возрасту).

Поскольку фактически произошло назначение новой пенсии, для расчета размера пенсии по возрасту используется средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии (ч. 2 ст. 40 Закона № 1058-IV)

Аналогичная позиция по применению норм права в подобных правоотношениях изложена в постановлении Верховного Суда Украины от 29.11.2016 (дело № 133/476/15-а), постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 31.10.2018 (дело № 876/5312/1 № 11-731апп18) и постановлении Верховного Суда от 13.02.2019 (дело № 265/7301/16-а).

Суд первой инстанции полностью согласился с нашими доводами и удовлетворил исковое заявление, обязав орган Пенсионного фонда провести с 2022 года перерасчет пенсии по возрасту с применением показателя средней заработной платы (дохода) в Украине за 2019–2021 годы. Пенсионный фонд не подавал апелляционную жалобу, а потому решение через 30 дней после его принятия вступило в законную силу.

В дальнейшем Пенсионный фонд довольно быстро выполнил решение суда – перечислил пенсию и выплатил в полном объеме задолженность по пенсии (разница недоплаченной пенсии, начиная с 2022 года). В итоге права госпожи Гаврик были восстановлены, ведь она наконец-то начала получать пенсию надлежащего размера.

С решением суда можно ознакомиться по ссылке: https://reyestr.court.gov.ua/Review/115035762.