+38 066 368-65-59
+38 098 040-19-93Суд обязал засчитать в стаж периоды работы без уплаты ЕСВ работодателем
Эффективная защита прав граждан, в том числе в сфере социального обеспечения, является основой правового государства. Однако не во всех случаях органы государственной власти, в частности Пенсионного фонда, придерживаются такого мнения. Да, часто бывают случаи, когда Пенсионный фонд неправомерно отказывает в назначении пенсии, ссылаясь на формальные причины. В связи с этим человек вынужден обращаться в суд для защиты своих прав.
Похожая ситуация возникла у госпожи Остренко, которая обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по возрасту. В ответе на обращение указано, что ее страховой стаж составляет 27 лет 7 месяцев и 21 день, в то время как закон требует 30 лет. Однако в страховой стаж не был отнесен ряд периодов работы из-за неуплаты единого социального взноса (ЕСВ) работодателем. Из-за этого Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии, что явилось причиной подачи иска.
Проанализировав отказ Пенсионного фонда и документы клиента, мы решили обратиться в суд с исковым заявлением. Обоснование нашей позиции заключалось в следующем.
Согласно ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», обязанность уплаты страховых взносов возложена на страхователя – работодателя. Неуплата работодателем ЕСВ не может лишить работника права на зачисление соответствующего периода в страховой стаж. Аналогичная позиция закреплена в практике Верховного Суда (например, дела № 242/65/17, № 242/4793/16-а).
В частности, Верховный Суд в постановлении от 02.08.2022 по делу № 560/4616/20 по схожим правоотношениям, давая ответ на следующие вопросы: на кого возложена обязанность по начислению и уплате страхового взноса и несет ли ответственность застрахованное лицо за неначисление и неуплату страхователем страхового взноса, пришел к следующим выводам: «Учитывая, что обязанность по уплате страхового взноса, как и обязанность по его начислению возложена именно на страхователя (работодателя), а следовательно, на него возложена и ответственность за неначисление страхового взноса. Таким образом, истец не должен отвечать за ненадлежащее исполнение страхователем своей обязанности по надлежащему начислению и уплате страховых взносов, а следовательно, неначисление и неуплата страхователем страховых взносов за истца в спорные периоды не может являться основанием для неучета при назначении застрахованному лицу пенсии, заработной платы, с которой не начислены страховые взносы».
Таким образом, если периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, они подлежат зачислению в стаж независимо от уплаты взносов работодателем. Отказ Пенсионного фонда из-за действий или бездействия третьих лиц противоречит принципам защиты социальных прав граждан.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции полностью поддержал нашу позицию и подтвердил, что Пенсионный фонд неправомерно не причислил периоды работы Остренко к стажу. В связи с этим суд обязал пенсионный орган отнести спорные периоды в стаж, в то же время не обязав назначить пенсию. Учитывая это, мы обратились в апелляционный суд, который по результатам рассмотрения обязал пенсионный орган повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии с учетом выводов суда.
В дальнейшем пенсионный орган выполнил указанное решение суда в полном объеме – назначил пенсию Остренко и выплатил задолженность пенсии за время судебного разбирательства.
С решениями судов можно ознакомиться по ссылкам:
