Индексация пенсий после 2020 года: как добиться перерасчета через суд

Пожалуй, каждый пенсионер знает, что начиная с 2019 года и каждый следующий год, с марта, Кабинет Министров Украины проводит массовую индексацию почти всех видов пенсий. Механизм индексации заключается в увеличении показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, который использовался при выходе на пенсию, за счет соответствующего коэффициента, вводимого Правительством. Благодаря этому пенсии гарантированно повышаются на сумму от 100 до 1500 гривен.

Мы предоставляем услуги по увеличению пенсии через суд в связи с неверной индексацией.

Цель индексации пенсий – поддержания покупательной способности пенсионеров путем их корректировки в соответствии с уровнем инфляции и ростом средней заработной платы. Однако для пенсионеров, выходивших на пенсию, начиная с 2020 года, органы Пенсионного фонда неправильно проводили индексацию, осуществляя повышение пенсии всего максимум на 100 гривен, вместо применения коэффициента увеличения показателя средней заработной платы. В результате многих лишали справедливого повышения пенсии.

Такая ситуация заставляла граждан обращаться в судебные органы с исками. Но у судей нет единого понимания проблематики – одни удовлетворяют иски и обязывают провести индексацию должным образом, другие же поддерживают позицию Пенсионного фонда.

Такая неопределенность происходила до тех пор, пока Верховный Суд по делу № 160/28752/23 (постановление от 13 января 2025 года) не рассмотрел дело о перерасчете пенсий, назначенных с 2020 года, в связи с ежегодной индексацией. В частности, суд рассматривал вопрос о правомерности осуществления органом пенсионного фонда доплат (в связи с индексацией) в размерах 100/135 грн, начиная с 2021 года, вместо применения коэффициентов увеличения.

По этому делу суд сделал важные выводы по поводу правильности проведения индексаций пенсий, назначенных с 2020 года.

Во-первых, положение Порядка проведения перерасчета пенсий в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 20 февраля 2019 года № 124 «Вопросы проведения индексации пенсий в 2019 году», не согласованные с положениями части 2 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», поскольку по-разному определяют показатель, увеличивающийся на соответствующие коэффициенты.

Во-вторых, абзац первый вместе с абзацем вторым пункта 5 Порядка № 124 должны применяться в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», то есть во время проведения индексации должен применяться показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и который учитывался для расчета пенсии при ее назначении.

В-третьих, при проведении перерасчета пенсий, назначенных в 2020–2023 годах согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в связи с ежегодной индексацией увеличению подлежит показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для расчета пенсии, как это предусмотрено частью 2 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

В-четвертых, ГУ ПФУ, осуществляя перерасчет пенсии на основании части 2 статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», установив ежемесячную доплату к пенсии в размере 135,00 грн в 2022 году и 100,00 грн в 2012-м заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, непосредственно учитываемые для исчисления пенсии, действовал не в соответствии с требованиями действующего законодательства».

Следовательно, учитывая вышеприведенную позицию Верховного Суда, теперь у пенсионеров есть реальная возможность получить положительное решение в судебных органах по обязательству органов ПФУ проводить индексацию с применением соответствующих коэффициентов увеличения показателя средней заработной платы, вместо ежемесячных доплат в сумме 100 гривен.

С уважением команда Пенсионного центра. Звоните по телефону 066 368 65 59