Защита прав пострадавших от Чернобыльской катастрофы: Пенсионные споры и судебные решения

Лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, учитывая их нелегкую судьбу, имеют право на социальную защиту, в том числе на льготное пенсионное обеспечение. Впрочем, вместо гарантированной помощи они часто сталкиваются с необоснованными отказами, что заставляет их искать справедливости в судебном порядке.

Так, госпожа Белоног и госпожа Пасько являются лицами, пострадавшими от Чернобыльской катастрофы. Они решили обратиться в органы Пенсионного фонда Украины с заявлениями о назначении пенсии по возрасту, с уменьшением пенсионного возраста согласно части 2 статьи 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» № 796-ХІІ от 28.02.1999 (далее – Закон № 796).

Однако им было отказано в назначении пенсии по схожим причинам. Так, госпоже Белоног отказали, сказав, что она проживала в зоне усиленного радиологического контроля 3 года 4 месяца 9 дней, в то время как в соответствии с Законом № 796 необходимо не менее 4 лет.

Госпоже Пасько также не засчитали периоды проживания в зоне усиленного радиологического контроля из-за недостатков справок, предоставленных на подтверждение проживания.

Отказы органов ПФУ были противоправными, учитывая следующее.

Лица, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, постоянно проживавшие/ постоянно проживающие или постоянно работавшие/ постоянно работающие в зоне усиленного радиологического контроля при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 4 лет, имеют право на уменьшение пенсионного возраста.

Согласно статье 65 Закона № 796, документами, подтверждающими статус граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, и предоставляющих право пользоваться льготами, установленными настоящим Законом, является удостоверение «Участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» и «Потерпевший от Чернобыльской катастрофы».

Получив такие удостоверения гражданина, постоянно проживающего или постоянно работающего на территории усиленного радиоэкологического контроля, заявительницы подтвердили свое проживание на территории постоянного радиоэкологического контроля не менее 4 лет по состоянию на 1 января 1993 года.

Соответственно, удостоверение дает им возможность беспрепятственно пользоваться правом на назначение пенсии по возрасту с уменьшением пенсионного возраста.

Таким образом, ссылка органов ПФУ на недостатки/отсутствие других первичных документов, указывающих на проживание заявителей на территории усиленного радиоэкологического контроля, является незаконной.

Поэтому, учитывая безосновательность отказов, мы обратились в суд.

По результатам рассмотрения дел почти все исковые требования были удовлетворены, а именно:

1) решения органов ПФУ были признаны противоправными и отменены;

2) суды обязали органы ПФУ назначить заявителям пенсии с уменьшением пенсионного возраста.