Суд обязал ПФУ провести полный перерасчёт пенсии: дело Кирилова

Индексация пенсий – тема, которая ежегодно порождает многочисленные споры между пенсионерами и органами Пенсионного фонда. Хотя закон прямо указывает, что с 1 марта каждого года должен увеличиваться именно тот показатель средней заработной платы, который был учтен во время назначения пенсии, на практике пенсионные органы нередко или применяют показатель средней заработной платы за 2014–2016 годы, или заменяют надлежащие расчеты фиксированными доплатами в 100–135 грн. Именно с такой ситуацией столкнулся наш клиент – господин Кириллов, пенсионер, которому пенсия по возрасту была назначена в 2021 году.

После того, как Верховный Суд в январе 2025 года принял решение по делу № 160/28752/23, четко определив незаконной практику органов пенсионного фонда по замене индексации доплатами, Кирилов решил проверить собственное пенсионное дело. Анализ документов сразу выявил нарушения: в 2022, 2023 и 2024 годах вместо применения коэффициентов увеличения 1,14; 1,197; 1,0796 ПФУ начислил ему доплаты в размере 135 грн и по 100 грн. К тому же, в 2025 году вместо установленного правительством коэффициента 1,115, ПФУ применил лишь пониженный коэффициент 1,0575, что является прямым нарушением Закона № 1058. Таким образом, показатель средней заработной платы, который должен увеличиваться ежегодно, фактически не менялся, что привело к значительному занижению пенсии.

Проанализировав документы, мы подали в пенсионный орган заявление о перерасчете пенсии, однако получили отказ, аргументированный тем, что индексация якобы должна проводиться от показателя заработной платы 2014–2016 годов. При подготовке иска мы произвели собственный расчет, показавший, что в случае применения правильных коэффициентов увеличения пенсия г-на Кириллова должна составить на 3000 грн больше той, которую он получал.

В суде мы доказали несколько фактов.

Во-первых, индексация должна производиться до того показателя средней зарплаты, который был применен при назначении пенсии. Поскольку господин Кириллов вышел на пенсию в 2021 году, то должен браться показатель за 2018–2020 годы.

Во-вторых, никаких оснований для установления фиксированных доплат вместо индексации закон не предусматривает. Нормы постановлений Кабинета Министров Украины, установивших такие доплаты, противоречат нормам закона.

В-третьих, ссылка ответчика на Порядок № 124 безосновательна, ведь Верховный Суд прямо определил – нормы этого Порядка применяются только в части, не противоречащей Закону, а Закон требует использовать именно индивидуальный показатель лица.

Суд первой инстанции полностью удовлетворил иск – признал отказ ПФУ незаконным и обязал провести полный перерасчет, начиная с марта 2022 года и за каждый следующий год до 2025 года. Апелляционный суд оставил решение в силе, подтвердив, что ПФУ действовал противоправно, а начисленные фиксированные доплаты являются незаконной заменой индексации.

Это решение имеет важное практическое значение. Оно демонстрирует, что пенсионер, пенсия которого была назначена начиная с 2018 года и дальше, имеет право на индексацию от «своего» показателя средней заработной платы, а не устаревших данных за 2014–2016 годы.

Как показывает дело Кириллова, даже если пенсионный орган годами игнорирует требования закона, защититься можно, и суды последовательно становятся на сторону пенсионеров.

С решениями судов можно ознакомиться по ссылкам:

Первая инстанция – https://reyestr.court.gov.ua/Review/127835605.

Апелляционная инстанция – https://reyestr.court.gov.ua/Review/129944757.