Как получать украинскую пенсию в Австралии: практика и восстановление выплат через суд
Многие украинские пенсионеры сейчас выбирают выезд на постоянное место жительства за границу, в частности в Австралию. Однако выезд пенсионера в Австралию часто сопровождается проблемами получения украинской пенсии. Пенсионный фонд Украины (ПФУ) нередко прекращает выплаты, ссылаясь на отсутствие личного визита или другие формальные требования. Но судебная практика кардинально изменяет ситуацию в пользу граждан.
До 2009 года статья 49 Закона Украины № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» разрешала прекращать выплату пенсии на все время проживания пенсионера за границей, если иное не предусмотрено международным договором. Это создавало дискриминацию для тысяч эмигрировавших украинцев. Решение КСУ № 25-рп/2009 признало такую норму неконституционной. Конституционный Суд Украины четко указал, что право на пенсию является конституционным и не может зависеть от места жительства. В соответствии с этим решением теперь выезд пенсионера в Австралию или любую другую страну не является основанием для автоматического прекращения выплат. ПФУ обязан продолжать начисление и выплату пенсии гражданам Украины независимо от их места нахождения.
Однако на практике Пенсионный фонд Украины часто игнорирует эту правовую позицию. Переехавшие в Австралию пенсионеры сталкиваются с отказом из-за «отсутствия личной явки» в территориальный орган ПФУ в Украине. Такие отказы мотивируются требованиями идентификации, хотя законодательство разрешает альтернативные способы подтверждения факта жизни и права на пенсию.
Именно здесь становится возможным личное обращение в ПФУ по почте. Гражданин может направить заказным письмом или с объявленной ценностью заявление о возобновлении выплаты пенсии, копии документов (паспорта, пенсионного удостоверения, подтверждение адреса в Австралии) и справку о том, что лицо живо (например, от австралийского нотариуса или консульства Украины). К заявлению прилагаются реквизиты банковского счета IBAN в украинском банке (многие банки, как ПриватБанк или Ощадбанк, позволяют открывать счета дистанционно или через представителя).
Важно отметить, что выплата пенсии на банковский счет IBAN является стандартной практикой для пенсионеров за границей. ПФУ переводит средства на указанный IBAN ежемесячно, без необходимости физического присутствия в Украине. Это подтверждается многочисленными разъяснениями Пенсионного фонда и судебной практикой. Однако ПФУ нередко отвечает отказом, ссылаясь именно на отсутствие личной явки. Такая позиция противоречит решению КСУ № 25-рп/2009 и Конституции Украины, поскольку нарушает принцип равенства граждан независимо от места жительства.
В случае отказа единственный эффективный путь – судебная защита. Ярким примером является судебное решение по делу по ссылке https://reyestr.court.gov.ua/Review/113500256. По этому делу выехавший в Австралию пенсионер обратился в ПФУ по почте с заявлением о возобновлении выплат. Пенсионный фонд отказал из-за отсутствия личной явки. Суд удовлетворил иск, обязав ПФУ возобновить пенсию в полном объеме с даты прекращения выплат. Важно, что возобновление пенсии произошло без ограничения трехлетним сроком – то есть без применения обычного ограничения на выплату задолженности только за последние три года. Суд прямо указал, что незаконное прекращение выплат на основании неконституционной нормы не может ущемлять права пенсионера.
Согласно позиции Верховного Суда, если выплата была прекращена незаконно еще до 2009 года или после, то долг исчисляется за весь период. Трехлетний срок применяется только к законным случаям, а не к дискриминационным отказам ПФУ. По делу из Австралии суд подчеркнул: пенсионер имеет право на всю накопившуюся сумму, а не только на часть. Это ключевой момент для уехавших годы назад.
Следовательно, судебная практика подтверждает, что право на пенсию не зависит от места жительства, а незаконные действия Пенсионного фонда Украины подлежат эффективной судебной защите.
