Верховний Суд підтвердив: ПФУ зобов’язаний перераховувати пенсії автоматично та без обмеження строків

«Верховный суд подтвердил, что ПФУ обязан перечислять пенсии автоматически – без заявлений и без ограничения сроками»

В практике пенсионных споров остается актуальным вопрос автоматического перерасчета пенсий и применения сроков обращения в суд в случае его невыполнения. Это особенно важно для дел, касающихся не назначения пенсий, а их перерасчета в результате изменения денежного довольствия.

По делу № 560/5395/25 Верховный Суд уточнил порядок применения общих процессуальных норм и специального пенсионного законодательства.

Истица состоит на учете в Главном управлении Пенсионного фонда Украины в Хмельницкой области и получает пенсию в соответствии с Законом № 2262-XII. Она 6 марта 2025 года получила справку от Центрально-Западного межрегионального управления по вопросам исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Украины, которая подтверждала размер денежного довольствия по состоянию на 1 января 2023 года.

Истица обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчет пенсии с 1 февраля 2023 года. Однако ответчик отказал в перерасчете, указав на несоответствие справки требованиям Порядка № 45. Считая отказ незаконным, истица обратилась в суд. Хмельницкий окружной административный суд, решение которого подтвердил и Седьмой апелляционный административный суд, удовлетворил иск и обязал ответчика провести перерасчет пенсии. В кассационной жалобе Главное управление Пенсионного фонда ссылалось на то, что истица пропустила срок обращения в суд.

Верховный Суд отметил, что пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан регулируется специальными законами с учетом специфики их работы, условий труда и степени социальной ответственности. При рассмотрении дела Верховный Суд применил положения части 3 статьи 51 Закона № 2262-XII, где предусмотрена обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять перерасчет пенсии в случае изменения денежного довольствия без каких-либо срочных ограничений, если такое изменение было вызвано действиями или бездействием государственных органов. 

Суд также обратил внимание на статью 55 этого же закона, определяющую, что суммы пенсии, не полученные своевременно по вине пенсионера, выплачиваются за прошлые периоды, но не более чем за три года до даты обращения. В случаях, когда несоблюдение выплат произошло по вине органов Пенсионного фонда или других государственных органов, выплата осуществляется за весь период без срочных ограничений с включением компенсации за потерю доходов. Суд установил, что обязанность ответчика осуществить перерасчет пенсии возникла из-за увеличения прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 1 января 2023 года, что автоматически привело к изменению размера денежного довольствия. Таким образом, учитывая законодательство, органы Пенсионного фонда должны были провести перерасчет пенсии на основании этого факта без необходимости обращений со стороны пенсионерки.

Также было отмечено, что справка о денежном довольствии лишь подтверждает составляющие для проведения перерасчета и не создает дополнительного права на это. Следовательно, право истцы на перерасчет и соответствующее повышение пенсии наступило автоматически с 1 января 2023 года.

Верховный Суд постановил, что неисполнение ответчиком своих обязанностей по перерасчету пенсии свидетельствует о продолжающемся противоправном бездействии. Согласно части 3 статьи 51 Закона № 2262-XII. Верховный Суд также отметил, что это дело имеет существенные отличия от других случаев, на которые ссылался жалобщик, поскольку те основываются на других фактических обстоятельствах и не могут быть применены к рассматриваемой ситуации. Суд отметил важность специального правового регулирования, которое предусматривает обязанность государства осуществить перерасчет пенсии автоматически, без необходимости дополнительного обращения со стороны гражданина, а также устраняет ограничения по процессуальным срокам.

Таким образом, Верховный Суд поддержал выводы судов предыдущих инстанций, признал обоснованным обязанность ответчика и постановил осуществить перерасчет и выплату пенсии, начиная с 1 февраля 2023 года. Это решение подтверждает, что обязательство органов Пенсионного фонда проводить перерасчет пенсий возникает автоматически с момента наступления предусмотренных законом обстоятельств. Кроме того, в случае невыполнения этой обязанности право на перерасчет и получение соответствующих выплат остается в силе и не теряется из-за пропуска сроков обращения в суд. Пропущенный срок не может послужить основанием для отказа в защите нарушенного права.