Государственная стратегия по интеграции внутренне перемещенных лиц в Украине

Вопросы внутренне перемещенных лиц до сих пор остаются актуальными для нашего общества. Миллионы наших соотечественников были вынуждены покинуть свое жилье, работу и бизнес в поисках лучшей участи.

Для анализа проблем и разработки механизма их решения Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины обнародовало «Стратегию интеграции внутренне перемещенных лиц. Среднесрочная политика на период до 2024 года».

В Стратегии указаны основные стратегические цели, включающие различные сферы деятельности Кабинета Министров Украины по обеспечению реализации прав ВПЛ, а именно:

• предоставление жилья;
• образование;
• обеспечение работой;
• социальная защита;
• медицина;
• доступ к документам;
• интеграция в приемные общины.

Реализация программы в части обеспечения жильем запланирована путем:

• льготное кредитование;
• предоставление жилья;
• финансирование жилья в разных формах за счет помощи интернациональных партнеров.

В рамках Стратегии предложена реализация проекта с поддержкой международных организаций по расселению хотя бы трех мест компактного проживания и завершению уже действующих проектов строительства жилья для ВПЛ, финансируемых международными партнерами.

Отдельное внимание в Стратегии уделено вопросу трудоустройства, поскольку этот аспект является базой для обеспечения существования внутренне перемещенных лиц. Поставленные задачи планируется решить через:

• активизацию программ по трудоустройству ВПЛ;
• повышение квалификации и переквалификации ВПЛ;
• стимулирование и поддержка бизнеса ВПЛ.

Также подробно изложена реализация вопросов ВПЛ в образовательной сфере.

Основанием данной стратегической цели должны стать:

• доступ ВПЛ к документам об образовании;
• целевая финансовая поддержка детей среди ВПЛ для получения образования;
• признание результатов обучения и периодов обучения для получения документов среднего образования;
• подготовительные курсы для ВПЛ, недавно выехавшие на подконтрольную территорию для получения образования в украинских высших учебных заведениях.

Ожидаем такие же конкретные меры и механизмы их реализации других острых проблем ВПЛ, в частности пенсионного обеспечения, медицинского обеспечения, пересечения КПВВ и т.д.

Отдельно хотим указать вызовы перед государством относительно пенсионного обеспечения ВПЛ. Пенсионный фонд Украины имеет немалые задолженности перед ВПЛ в связи с приостановкой выплат пенсий и судебными решениями относительно отказов в назначении пенсий. И эти долги только растут из-за того, что законодательство не разрешает Пенсионному фонду Украины действовать иначе, чем отказывать в назначении пенсий ВПЛ. Такие решения об отказе в назначении пенсий активно и эффективно обжалуются в судах.

В любом случае, такие инициативы в случае их реализации могут эффективно интегрировать внутренне перемещенных лиц в украинское общество, хотя бы частично решить проблемы, с которыми они сталкиваются ежедневно.